安全生产重大决策社会稳评程序

（一）根据重大决策事项的具体情况，制定社会稳定风险评估方案，明确责任领导、评估工作机构、时间安排、工作方法、具体措施及相关要求。
       （二）通过查阅相关文件资料、问卷调查、民意测验、座谈走访等方式，就重大决策事项广泛征求意见，充分听取群众特别是利益各方的意见。必要时，可以召开有关专家学者和人大代表、政协委员及群众代表参加的听证会。
       （三）对收集掌握的情况进行梳理，系统地进行定性、定量分析，并结合国家对大规模群体性事件分级标准的规定，评估出台、实施重大决策的社会稳定风险程度和可控范围，作出高风险（一级）、中风险（二级）、低风险（三级）的等级评价，提出不予实施、暂缓实施、可以实施的建议。
       1、与有关法律、法规、规章和政策相冲突，可能损害群众合法权益引起群众强烈反应，存在引发重大群体性事件、个人极端事件风险的，或者大部分群众有意见、反应特别强烈，可能引发重大群体性事件、个人极端事件风险的，评定为一级，建议不予实施。
       2、符合有关法律、法规、规章和政策的相关规定，决策正确，但多数群众不理解、不支持或者超出群众承受能力的，或者部分群众有意见、反应强烈，可能引发较大群体事件的，评定为二级，建议暂缓实施。
       3、符合有关法律、法规、规章和政策的相关规定，决策正确，多数群众理解支持但少部分人有意见或者可能会引起少数群众上访事件等有较小风险的，或者只可能引起个别矛盾纠纷的，评定为三级，建议可以实施。
       （四）针对预测评估出来的各类稳定风险，研究制定预防和处置工作预案。预案应充分体现周密、具体、清晰、可行的原则。主要内容包括组织领导、职责分工及其联络方式，预防和处置工作的具体措施等。
       （五）编制社会稳定风险评估报告，评估报告应当包含重大决策事项基本情况、开展评估有关情况、各方意见及采纳情况、稳定风险因素分析、稳定风险等级评价及是否实施的建议、预防和处置工作预案等六个方面内容，并且必须附有与重大决策事项相关的文件资料、实施第九条第（二）项工作过程的原始资料或复印件。
       （六）社会稳定风险评估报告审查。社会稳定风险评估报告编制完成后，由评估主体主要负责人签字后报同级维稳部门进行审查和备案。评估主体为乡（镇、场）安监所的，社会稳定风险评估报告审查通过后报县安监局社会稳定风险评估工作领导小组备案。
       （七）作出重大决策决定。社会稳定风险评估报告审查通过后，由有权作出决定的决策机关按照法定程序和民主集中制原则，对重大决策事项作出不予实施、暂缓实施、可以实施的决定，作出决策后报送同级维稳部门备案。
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