对深化社会稳定风险评估工作的思考
社会稳定风险评估,是将维护社会稳定工作关口前移,从政策制定、决策出台、项目审批等环节,对可能引发影响社会稳定的问题,进行先期预测和先期应对,从源头 上有效发现、预防和减少社会矛盾的机制性维稳。党的十八大报告提出,要建立健全重大决策社会稳定风险评估机制。这是加强和创新社会管理的重大举措,是党和 政府主导的维护群众权益机制的重要内容,是依法维护、保障人民群众合法权益的内在要求。深化社会稳定风险评估工作,是深入贯彻党的十八大精神和实现伟大中 国梦、建设美丽繁荣和谐四川,对建设平安通江,法治通江,和谐通江,具有重要的推动作用。
认识稳定风险评估工作的重要性
实现经济社会健康可持续发展的客观要求。正确处理 好改革发展稳定三者关系,是实现经济社会健康稳定可持续发展的关键和保证。当前,我县正处于经济社会新一轮发展的机遇期,创造有利于改革发展良好稳定的环 境是要务,也是责任。特别是我县深入实施“三大发展战略”,加快建设“三区一城”,为与全省全市同步全面建成小康社会而努力奋斗的发展战略的提 出,既涉及全县发展大业,又事关人民群众切身利益,牵涉面广、影响深远。进一步深化重大事项社会稳定风险评估和预测预警,有利于全面排查掌握影响发展不稳定的各类隐患因素;有利于全盘考虑统筹安排“三大发展战略”与民生问题;有利于标本兼治综合推进维护社会稳定。
提高决策科学化和民主化的重要途径。在事关人民群众切身利益、影响深 远、牵涉面广,易引发不稳定因素的重大决策、重要政策、重大改革措施、重点工程项目建设实施过程中,只有通过民主恳谈、专题研讨等形式,充分尊重民意,了 解民情,切实抓好社会稳定风险评估研判和预警预测,才能有利于提高科学决策、民主决策水平,防范个人武断和“四拍干部”的产生,为慎重、合理抉择系上“保 险绳”。
有效预防化解涉稳涉、信突出问题的重要保证。 提高早发现、早化解、早处置的能力,把更多的不稳定因素遏制在萌芽、消灭在始发,是保证社会持续稳定的前提和重要措施。当前我县涉信涉稳问题突出的重要原 因之一就是一些乡镇、县级部门忽视重大事项社会稳定风险评估工作,走过场搞应付,对如何进行稳定风险评估、评估结果如何运用存在一定的困惑,从而导致事前 不排查隐患,事发不重视化解,事激疲于应付的现状产生,维稳被动,群众意见大。进一步深化社会稳定风险评估机制,健全矛盾纠纷排查化解长效机制,有利于强 化各级评估意识,增强评估责任心,及时防范化解稳定隐患和问题,形成科学维稳、主动维稳、全员维稳的工作大格局。
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