社会稳定风险评估是什么   如何操作

山东国稳安全管理咨询有限公司成立于2020年，注册资本550万元公司总部在山东省济南市历城区工业南路鲍山街道殷陈小区6-2-1903 ，是国内专职从事社会稳定风险评估咨询的机构之一。专业服务于社会稳定风险评估，分析的第三方机构，在稳评业务上有丰富的资源和调研经验，我们公司秉承诚信为本、实力为先，客户至上、服务至上的经营理念，在不断完善和提高服务标准的同时积累了丰富的实操经验和人才资源，将竭诚致力服务于国内各大企业，为其提供专业优质的咨询服务。

技术服务方案及流程
1.技术服务方案/供货方案/施工方案说明；
技术服务方案设计必须科学合理、真实可行，能充分体现出自身技术和专业优势。（格式自定）
（1）项目目标
根据《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资[2012]2492号）依据中央《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》的精神，开展重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作，对于促进科学决策、民主决策、从源头上预防和化解社会矛盾，大限度减少不和谐因素，保障和促进经济社会又好又快发展，开展社会稳定风险评估工作。
（2）项目的重点、难点分析及存在相关问题的对策和措施
1）工期短，任务重大。
2）对应措施配备充足技术力量，由我公司总经理亲自调配人员开展项目工作。
（3）工作量及计划安排
1）社会稳定风险分析阶段：
①组建编制项目社会稳定风险分析报告的专家团队，该编制团队需具备与本项目密切相关专业的高级工程师，如公路、桥梁、结构、法律、会计等专业，按报告编制大纲的要求，制定项目分析工作方案。分析工作方案明确风险分析的组织机构、职责分工、工作进度、工作方法与要求、草拟征询意见对象及方法、风险分析报告大纲等事项。
②开展民意调查工作，到项目选址地向受拟建项目影响的相关群众了解情况社会稳定风险评价标准；全面收集并认真审阅社会稳定风险分析相关资料，主要包括但不限于以下文件：项目可行性研究报告及其社会风险分析篇章；国家和地方相关法律、法规和政策；拟建项目前期审批相关文件，包括自然资源、生态环境等部门出具的规划选址、用地预审、环境影响评价文件等；相关规划与标准规范；同类或类似项目决策风险分析资料等。
③进行拟建项目情况公示，通过刊登当地主流报纸或热门论坛网站等形式告知大众本项目的拟建范围及规模，怜听群众的意见）；根据对拟建项目存在社会稳定风险的初步判断，结合项目所在地的实际情况，开展民意调查，向受拟建项目影响的相关群众了解情况，对受拟建项目影响较大的群众、有特殊困难的家庭要重点走访，当面听取意见。
④召开项目拟建座谈会，邀请项目主管部门、当地群众代表等参加现场讨论，就项目有可能出现的社会不稳定因素，投资建设过程中的风险因素提出建议及化解方法，并形成现场会议纪要。
⑤确定项目的社会稳定风险等级；编制团队经收集分析调查表资料等进行数据汇总，初步形成风险等级。采取定性分析与定量分析相结合、综合性分析和专业性分析性相结合、经验总结与科学预测相结合的方法，对涉稳风险因素进行全方位的分析评价，确保分析结论的准确性、防范措施的可行性和应急预案的有效性。
⑥依据上述分析和论证，编制项目社会稳定风险分析报告，在下阶段经专家审查论证，形成项目社会稳定风险分析报告终版。
2）社会稳定风险评估工作阶段：
①制定评估工作方案
制定该项目社会稳定风险评估工作方案，通过实地考察、公示、调阅资料、走访群众、问卷调查、座谈、听证等多种形式，对该项目社会稳定风险进行评估，形成该项目风险评估报告。
②收集和审阅相关资料
收集项目可行性研究报告；拟建项目前期审批的相关文件，包括自然资源、生态环境等部门出具的规划选址、用地预审、环境影响评价文件等，并组织评估领导小组成员单位认真审阅。
③组织社会稳定风险分析报告评审会
通过组织专家评审会，邀请评估主管部门、建设单位、发改局、财政局、自然资源局、生态环境局、水利局、供电局等单位，同时邀请专家参与对社会稳定风险分析报告的评审，充分听取各方面意见，并形成专家组评审意见。
④全面评估论证
分门别类梳理各方意见，参考相同或类似项目引发的社会稳定风险情况，重点围绕项目工程建设实施的合法性、合理性、可行性、可控性进行客观、全面地评估论证；对项目所涉及的风险调查、风险识别、风险估计、风险防范和化解措施、风险等级评判等内容逐项进行评估论证，特别是对风险因素、风险发生概率、可能引发矛盾纠纷的激烈程度和持续时间、涉及人员数量、可能产生的各种负面影响以及相关风险的可控程度进行评估论证。
⑤确定风险等级
在综合考虑各方意见和全面分析论证的基础上，按照《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》的风险等级划分标准，对拟建项目的社会稳定风险等级作出客观、公正的判断，确定项目社会稳定风险的风险等级。
⑥编制评估报告
在充分论证评估的基础上，就项目基本情况、评估内容、评估结论编制社会稳定风险评估报告。
⑦评估报告审定评估报告形成后，经评估主体出具初步审查意见后，并取得市政府批复文件。