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1.实现权责分明
针对一线增值税发票窗口人员要采取给担子、压动力的做法实现一人一岗一事一责的管理体系实行“统一领导分级管理权责结合”的管理体制通过为窗口人员设置具体工号和制作工牌的方式方便后期追责。举例来说在出现纳税人投诉的情况后我们就可以直接根据投诉工号追责的个人防止出现权责不明拎不清的现象。这种权责分工制度在一定程度上也对于窗口人员起到了群众监督的作用有利于建成科学的服务体系。
2.管理发票库房
一般来说从事发票库房管理人员和专业的窗口人员往往不会是同一个人那么在库房管理过程中管理员会根据自己的习惯和喜好进行整库和盘点。营改增以后发票的销售量是很高的依靠管理员分配票号显然是不合理的因此在实际情况中都是由窗口人员自主取票进行贩售。由于窗口人员不了解管理员的摆放顺序极大地浪费了时间增加了出错率激化了税企矛盾。因此建议出台相应的增值税发票库房管理办法形成发票摆放平面图同时也应该加强管理员和窗口人员的交流互动保证双方默契。
3.加强在职培训
古语有云:“学如逆水行舟不进则退。”这不仅是要求我们在青少年阶段坚持学无止境勇攀高峰更是为工作生活指明了发展方向——即要不断的实现自我充实做到干一行爱一行精一行。因此在税务工作当中对于工作人员的集中培训就显得尤为重要。一方面可以进行定期的知识讲座和学习交流座谈会把自身在工作中遇到的难点、重点问题讲出来发挥集体的智慧共同解决;另一方面可以开办短期教学班通过短暂的脱产学习对税务知识和增值税发票有一个更深的了解这样在投入到实际的工作中才能实现“理论指导实践”。
4.普及发票知识
发票知识的学习不仅仅要针对税务工作人员和窗口服务人员更重要的是针对广大的企业和纳税人。由于营改增以后转移到国税的纳税人大部分都是开展小本买卖的其个人素质和专业的知识文化水平本就不高对于国家大政方针的了解和把握也不是很透彻甚至有些纳税人根本不知道自己的发票种类来到国税局办理业务时也是云里雾里说不清道不明这种情况极大地浪费了其他纳税人办理业务的时间同时对于本就紧张的一线服务窗口人员也造成了资源的二次浪费。因此建议定期开展“纳税人大讲堂”“税务知识进万家”等专项主题活动按照纳税人所在区域分批分拨参与活动从而达到对税务业务和发票知识了解更加透彻的目的。
5.保证简政放权
虽然现阶段我国大力推行简政放权但是在一些基层单位还是难以得到有效实施。纳税人来办理简单的核票种业务往往需要在税务服务大厅、分局、科室、专管员之间来回跑极大地增加了纳税人的负担。可以通过系统后台指令推送和邮件传递实现审批流程的简化大程度的方便纳税人的业务办理。
6.推行电子发票
电子发票在试点上短期内出了对企业本身有影响外对各方面的影响不大但是长期看对整个社会的税务财务零售企业交易等各方面影响巨大。电子化后的发票产生转移验证统计都变得极其简单(不考虑系统很难的问题12306做的就不错的)极大减少了假发票的可能性。就像政府文件北京关于电子发票应用试点若干事项的公告人民共和国商务部网站里面说的:电子发票是加强税收征管、强化发票管理、防控发票类违法犯罪、降低征纳成本、提升节能减排效益的手段这个是大家都能看到的。电子发票间接带来的可预见的革新任何基础设施的改变都会带来很多变化就像高速公路就像网络都能革新很多相关领域。
四、结束语
营改增后增值税发票被极大地应用起来我们对其的应用研究也应该跟上来要实现税企和谐发展促进国家经济发展的目标不能仅仅依靠税务系统内部的努力更要社会各界协同配合形成良好有序的社会氛围。
依法诚信纳税是纳税人的义务和觉悟，企业方式有很多，(肖:135)然而合理报税才是企业节税、（OO38）的佳选择。（9525）今天在这里就为大家推荐一个合理合法的税收洼地政策，只要将企业注册在有优惠政策的税收洼地(注册式，不用实地办公)，两种方式：
a、有限公司(一般纳税人)：增值税根据地方财政所得部分的50%-70%予以财政扶持奖励;企业所得税按照地方财政所得部分的50%-70%予以财政扶持奖励。
b、个人独资企业或者合伙企业(一般纳税人)：这种方式是对于缺乏或无法取得进项的企业，可以注册成个人独资企业或合伙企业对所得税进行核定征收，所得税税率可降低至0.5%-3.5%，其增值税还有返还奖励，通过纳税筹划解决企业成本、个人所得税、分红等问题。
企业的注册也是非常方便的：
1. 核名，企业提供5-8个名字核定外网，企业需要提供法人的身份证扫面件，照片要清晰，后是下面垫有白纸。（有限公司还需要提供股东，法人，财务，监事的身份证扫面件）
2. 去当地拿住所证明，核名通过以后我们会去当地拿住所证明。
3. 准备资料给法人签字，签字以后法人身份证原件和资料一起寄给我们，我们拿到当地税务去扫描，扫描以后迟5个工作日出执照。
4. 营业执照出来以后，我们这面会给您刻章，等税务系统有信息以后，微信绑定电子税务局人脸识别。
5. 银行开户，走核定流程。需要法人的身份证原件我们代开。或者是法人到场一天办理
注册费用3000元，提供代账服务（小规模300/月，一般纳税人500/月）。个人独资企业一般纳税人可以核定。 有限公司注册一年后可以核定企业所得税，税率2.5%。
